Suomen Ladun jäsenyhdistykset ylläpitävät monipuolisesti erilaisia ulkoilupaikkoja, jotka ovat kulutuspalvelulain tarkoittamia kulutuspalveluita. Näitä ovat esimerkiksi laavut, ulkoilureitit, talvireitit, melontareitit ja talviuintipaikat. Ulkoilupaikan ylläpitäjä on vastuussa palvelun turvallisuudesta.
Talviuintipaikat
Talviuintipaikan ylläpitäjän, eli palveluntarjoajan, tehtävänä on huolehtia talviuintipaikan rakennusten, laitteiden, kulkureittien ja varusteiden huollosta ja kunnossapidosta. Palveluntarjoaja vastaa myös siitä, että palvelusta annetaan riittävät turvallisuutta koskevat tiedot palvelun käyttäjälle,
TALVIUINTIPAIKAN PERUSTAMINEN
Talviuintipaikan turvallisuusvaatimuksia on eritelty kattavasti Tukesin talviuinnista annetuissa ohjeissa sekä uimarantojen ja talviuntipaikkojen liikuntapaikkarakentamista koskevassa rakennustietokortissa (RT 97-10942).
Rakennustietokortti talviuintipaikan rakentamiseen (Rakennustieto, maksullinen)
Talviuintipaikan vuokrasopimus (täytettävä pdf)
TALVIUINTIPAIKAN YLLÄPITÄMINEN
Talviuintipaikan turvallisuudessa on tärkeää huomioida mm. seuraavia asioita:
- Kunnossapidossa on tärkeää huolehtia liukkaudentorjunnasta kulkureiteillä esim. lämpömattojen avulla.
- Avannon tekemisen yhteydessä tulee huomioida avantopumpun sijoittaminen siten, ettei uimari joudu siihen, eikä pumpun aiheuttama virtaus vie uimaria.
- Käyttäjille on annettava riittävät tiedot liittyen esimerkiksi veden syvyyteen tai virtauksiin.
- Avanto tulee ympäröidä aidoilla, puomeilla tai lippusiimoilla, ja avanto on tarkistettava sukeltamalla ennen talviuintikauden alkua.
- Laiturin tulee olla tukeva ja niin leveä, että kaksi ihmistä pystyy ohittamaan toisensa.
- Veteen menevien portaiden tulee olla sellaisia, että avannosta pääsee helposti pois.
- Sähkölaitteiden ja -asennusten on sovelluttava talvi- ja ulkokäyttöön.
- Talviuintipaikalla tulee olla asianmukainen pelastusvälineistö.
Laki kulutuspalvelun turvallisuudesta -webinaari Olosuhteet ja ulkoiluvälineiden vuokraus 3.9.2025
Talvituintipaikan turvallisuus esitys (Tukes)
TOIMINTA TALVIUINTIPAIKALLA
Talviuintipaikalla tarjottavassa toiminnassa on huomioitava riskien tunnistaminen ennakkoon, sekä huolellinen turvallisuussuunnittelu.
- Talviuinnin perusteet video kertaa ohjeet, kuinka aloittaa talviuinti. Videon näet tästä: Talviuinnin perusteet
- Tajuissaan olevan pelastaminen videon näyttää kuinka pelastustoiminta talviuintipaikalla tapahtuu, mikäli pelastettava henkilö on tajuissaan. Videon näet tästä: Talviuinnin turvallisuus: tajuissaan olevan pelastus
- Tajuttoman pelastus video näyttää, kuinka vedessä tajuttomana olevan uimarin pelastaminen onnistuu turvallisesti. Videon näet tästä: Talviuinnin turvallisuus: tajuttoman pelastus
VAPAAEHTOISTEN OSAAMINEN
Vapaaehtoisten osaamisen tulee olla heidän suorittamiensa tehtävien mukaista ja tämä osaaminen tulee kirjata osaksi yhdistyksen turvallisuusdokumentaatiota. Vapaaehtoisen tulee tutustua talviuintipaikan turvallisuusvarusteisiin ja harjoitella niiden käyttöä. Ensiaputaidot ovat olennainen osa talviuintipaikalla tarvittavaa osaamista.
Vapaaehtoisten osaamista dokumentoidaan Jäsenpolun ja Yhdistyspolun kautta, joissa voi ohjaajapätevyyksien lisäksi pitää yllä tietoa voimassa olevasta EA koulutuksesta.
LISÄTIETOJA:
Laki kulutuspalvelun turvallisuudesta -webinaari Olosuhteet ja ulkoiluvälineiden vuokraus 3.9.2025
Talviuintipaikan turvallisuus (Tukes)
Tukesin tulkinta kulutuspalvelujen turvallisuudesta annetun lain (185/2025) soveltamisesta (TUKES)
Laki kulutuspalvelujen turvallisuudesta
Kulutuspalvelulain tarkempia soveltamisohjeita eri palveluille - talviuintipaikat (TUKES)
DOKUMENTTIPOHJIA:
Riskikartoitus (täytettävä pdf)
Turvallisuussuunnitelma malliohje (pdf)
Turvallisuussuunnitelma (word)
Lisäksi yhdistyksessä on oltava luettelo talviuintipaikan varusteista ja laitteista, jossa niiden tarkistamista ja huoltoa dokumentoidaan. Erityistä huomiota on kiinnitettävä kriittisiin varusteisiin.
Ulkoilureitistöt
Erilaisia ulkoilureittejä ovat esimerkiksi luontopolut, maastopyöräreitit, ladut ja talvireitistöt. Reitin ylläpitäjän vastuulla on varmistaa reitin turvallisuus.
Reitin pitäjän lakisääteisiin tehtäviin kuuluvat vaarojen tunnistaminen, turvallisuuden varmistaminen, käyttäjille annettavat tiedot (kyltit ja opasteet), reitin ylläpitäminen, turvallisuusdokumentointi, onnettomuuskirjanpito ja vakavien onnettomuuksien ilmoittaminen Tukesille. Lisäksi ylläpitäjän velvollisuuksiin kuuluu palvelun turvallinen lopettaminen esimerkiksi reitin ylläpidon päätyttyä.
Vaarojen tunnistamisessa tulee huomioida mm. maaston haastavuus, reitistön sijainti, reitin pituus, reitillä toteutettavat liikuntamuodot, erityiskohteet, rakenteet, kävijämäärät, asiakasprofiili ja sääolosuhteiden vaikutukset. Mahdollisia vaaranpaikkoja ovat jyrkät mäet, kapeikot, vesistön ylitykset ja tulville alttiit kohdat.
LISÄTIETOJA:
Laki kulutuspalvelun turvallisuudesta -webinaari Olosuhteet ja ulkoiluvälineiden vuokraus 3.9.2025
Reittien ja rakenteiden turvallisuus (Tukes)
Opas talvireitin luomiseen (tulossa)
DOKUMENTTIPOHJIA:
Riskikartoitus (täytettävä pdf)
Riskikartoitus (word) (matalamman riskin toiminta)
Turvallisuussuunnitelma (word)
Dokumentaatio
Laissa ei enää edellytetä määrämuotoisen turvallisuusasiakirjan käyttämistä. Suunnitteluun kannattaakin valita sellaiset asiakirjapohjat, jotka sopivat omaan toimintamuotoon ja sen vaatimuksiin. Turvallisuusdokumentoinnin tarkoitus on aina ensisijaisesti oman toiminnan suunnittelu, toteutus, seuranta ja kehittäminen. Dokumentin muoto on vapaa, mutta sen on oltava kirjallisessa muodossa (tekstiä, kuvaa, videoita jne.)
- Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi, sekä niiden perusteella toteutetut turvallisuustoimenpiteet
- Havaitut turvallisuuspoikkeamat
- Välineiden, rakenteiden ja tilojen hankinta, tarkastaminen ja huolto
- Vapaaehtoistenpätevyys ja koulutus
- Osallistujien opastaminen ja toiminnan säännöt
- Hätä- ja onnettomuustilanteissa toimiminen
- Onnettomuuksien raportointi
Jatkuva parantaminen
Yhdistyksissä on hyvä sopia, kenelle ilmoitetaan havaituista poikkeamista ja turvallisuushavainnoista. Havainnot dokumentoidaan ja niiden perusteella tehdään mahdollisia parannuksia.
Vahinko- ja läheltä piti -tilanteista ilmoittaminen
Huolellisestakin suunnittelusta huolimatta vahinkoja saattaa joskus tapahtua. Tällöin itse tilanteen hoitamisen ja jälkipurun lisäksi onnettomuuksista ja läheltä piti -tilanteista tehdään tapahtumaraportti, joka toimitetaan Suomen Ladun hallintopäällikölle. Raportoinnin ensisijaisena tavoitteena on ymmärtää tapahtumien kulku ja auttaa muitakin oppimaan tapahtuneesta, jotta vastaavat tilanteet voidaan välttää tulevaisuudessa.
Vakavista onnettomuuksista ja läheltä piti -tilanteista ilmoitetaan myös Tukesille (Turvallisuus- ja kemikaalivirasto) / kirjaamo@tukes.fi
Tapahtumaraportti Suomen Ladulle