Välineiden vuokraaminen on erinomainen ja luontoa kunnioittava tapa tutustua erilaisiin ulkoilulajeihin. Monet yhdistykset vuokraavat esimerkiksi retkeilyvarusteita. Jos varusteita lainataan myös yhdistykseen kuulumattomille henkilöille, kyseessä on kulutuspalvelu. Hyvät turvallisuuskäytännöt ovat kuitenkin aina merkki vastuullisesta ja laadukkaasta toiminnasta.
Varusteiden vuokraamisen turvallisuutta koskee laki kulutuspalvelujen turvallisuudesta ja toimintaa valvoo Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes. Vesikulkuneuvojen osalta vuokrausta säätelee vesiliikennelaki ja toimintaa valvoo Liikennevirasto ja Traficom.
Välineiden vuokraaminen
Laadukkaan ja vastuullisen vuokraustoiminnan perusta on huolellinen riskienhallinta ja varusteiden turvallisuus. Toiminta alkaa riskinarvioinnilla, jossa huomioidaan välineiden käyttö, olosuhteet, ympäristö ja käyttäjät. Välineiden on oltava aina turvallisessa käyttökunnossa ja soveltua sekä tarkoitettuun käyttöön että asiakkaan taitotasoon sekä käyttöympäristön erityispiirteisiin.
Vuokrausten välissä välineet ja tarvittavat turvavarusteet on tarkistettava, sekä tarvittaessa huollettava ja puhdistettava, ja nämä toimenpiteet on dokumentoitava. Turvavarusteita tulee tarjota aktiivisesti, varmistaen niiden oikea koko ja käyttöopastus.
Vuokraajalle on annettava riittävät tiedot välineiden oikeasta käytöstä ja varmistuttava hänen osaamisestaan. Lisäksi on ohjeistettava korjausvälineiden (tarvittaessa) ja hätätilanteissa toimimisen suhteen, antamalla esimerkiksi kirjalliset ohjeet tai kartta. Koko vuokrausprosessi on suunniteltava toimivaksi tiedonannosta palautukseen, ja siihen kuuluvat myös selkeät käyttöehdot ja -rajoitukset. Lisäksi on tärkeää dokumentoida kaikki onnettomuus- ja läheltä piti -tilanteet.
LISÄTIETOJA
Webinaari kulutuspalvelujen turvallisuudesta (Tukesin asiantuntijat, webinaarin loppuosa)
Tukesin esitys turvallisesta välinevuokrauksesta (pdf, esityksen loppuosa)
Liikunta- ja harrastevälineiden vuokrauspalveluiden turvallisuus (Tukes. Huom, sisältää vielä viittauksia vanhaan lainsäädäntöön)
DOKUMENTOINTIPOHJIA
Riskikartoitus (täydennettävä pdf)
Riskikartoitus (word) (matalamman riskin toiminta)
Turvallisuussuunnitelma varustevuokraukseen (word)
Lisäksi yhdistyksessä on oltava luettelo vuokrattavista varusteista, jossa niiden tarkistamista ja huoltoa dokumentoidaan. Erityistä huomiota on kiinnitettävä kriittisiin varusteisiin, kuten GPS-paikantimet, keittimet, teltat ja kelluntapukineet.
Vesikulkuneuvojen vuokraaminen
Vesikulkuneuvojen vuokraamista ohjaa vesiliikennelaki, jossa ei ole poikkeuksia yhdistystoimintaa koskien. Välineiden vuokraajalla on lain mukaan velvollisuus varmistaa, että vuokrattava vesikulkuneuvo on luovutushetkellä kyseisiin olosuhteisiin nähden rakenteeltaan ja kunnoltaan turvallinen, sekä sisältää riittävät turvallisuusvälineet. Vuokralaiselle on annettava riittävä opastus sen turvalliseen käyttöön. Lisäksi vuokraaja ei saa luovuttaa vesikulkuneuvoa sellaiselle henkilölle, jolla ei ole sen hallitsemiseen vaadittavaa kykyä ja taitoa.
LISÄTIETOJA:
Ohjeita vesikulkuneuvon vuokranantajalle (Traficom)
Vesiliikennelaki (Finlex)
Melonnan turvallisuusohje (Melonta- ja soutuliitto)
Dokumentaatio
Laissa ei enää edellytetä määrämuotoisen turvallisuusasiakirjan käyttämistä. Suunnitteluun kannattaakin valita sellaiset asiakirjapohjat, jotka sopivat omaan toimintamuotoon ja sen vaatimuksiin. Turvallisuusdokumentoinnin tarkoitus on aina ensisijaisesti oman toiminnan suunnittelu, toteutus, seuranta ja kehittäminen. Dokumentin muoto on vapaa, mutta sen on oltava kirjallisessa muodossa (tekstiä, kuvaa, videoita jne.)
- Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi, sekä niiden perusteella toteutetut turvallisuustoimenpiteet
- Havaitut turvallisuuspoikkeamat
- Välineiden, rakenteiden ja tilojen hankinta, tarkastaminen ja huolto
- Vapaaehtoistenpätevyys ja koulutus
- Osallistujien opastaminen ja toiminnan säännöt
- Hätä- ja onnettomuustilanteissa toimiminen
- Onnettomuuksien raportointi
Jatkuva parantaminen
Yhdistyksissä on hyvä sopia, kenelle ilmoitetaan havaituista poikkeamista ja turvallisuushavainnoista. Havainnot dokumentoidaan ja niiden perusteella tehdään mahdollisia parannuksia.
Vahinko- ja läheltä piti -tilanteista ilmoittaminen
Huolellisestakin suunnittelusta huolimatta vahinkoja saattaa joskus tapahtua. Tällöin itse tilanteen hoitamisen ja jälkipurun lisäksi onnettomuuksista ja läheltä piti -tilanteista tehdään tapahtumaraportti, joka toimitetaan Suomen Ladun hallintopäällikölle. Raportoinnin ensisijaisena tavoitteena on ymmärtää tapahtumien kulku ja auttaa muitakin oppimaan tapahtuneesta, jotta vastaavat tilanteet voidaan välttää tulevaisuudessa.
Vakavista onnettomuuksista ja läheltä piti -tilanteista ilmoitetaan myös Tukesille (Turvallisuus- ja kemikaalivirasto) / kirjaamo@tukes.fi